Los diputados terminarán su receso dejando sus curules y varias iniciativas de ley pendientes.
Entre los muchos pendientes que dejará la LXIV Legislatura hay temas relacionados con recursos naturales, desarrollo urbano, paridad de género, salud.
Destaca la ausencia de una ley reglamentaria para la revocación de mandato que se llevará a cabo el próximo año.
Respecto al asunto del agua, los diputados continúan arrastrando un desacato a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) que desde febrero de 2012 ordenó la expedición de una Ley General de Aguas Nacionales.
Incluso, la Comisión de Recursos Hidráulicos, Agua Potable y Saneamiento llevó a cabo 35 foros estatales para construir consensos en torno a una ley integral.
Sin embargo, se enfrentó a los cuestionamientos y rechazo de organizaciones civiles que promueven el derecho humano al acceso al agua potable.
El dictamen ni siquiera pudo conseguir los consensos necesarios para ser votado en la Comisión y programar su discusión y votación en el Pleno.
El proyecto que dejarán los diputados quedará como base de trabajo para la próxima Legislatura.
A los futuros legisladores se les entregará una memoria y en ellos recaerán las decisiones y acciones que continúen.
Lo malo es que esto, según asesores de esta Comisión, podría ocurrir entre noviembre y diciembre próximo.
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“Bajan” ley, por confusión
Mientras tanto, la Comisión de Desarrollo Metropolitano, Urbano, Ordenamiento Territorial y Movilidad lograron crear la Ley de Desarrollo Metropolitano para la Zona Metropolitana del Valle de México.
Esta, se estimó en su momento, sería fundamental para darle sustento normativo al desarrollo que detonará la construcción del Aeropuerto Internacional Felipe ángeles.
Cuando ya estaba lista para discutirse y votarse ante el Pleno, los técnicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) pidieron “bajarla” porque no estuvieron conformes con que se incluyera en el texto del dictamen el concepto de Fondo Metropolitano.
La presidenta de la Comisión, Pilar Lozano Mac Donald (MC) reveló después que a los expertos de Hacienda simplemente “les hacía ruido” el concepto, pues se habían desaparecido los fideicomisos y fondos, pero al que hacían referencia en el documento era estatal y no el federal, que ya había sido eliminado.
Mariguana, otro pendiente de los diputados
El caso emblemático de rezagos que dejarán los diputados son las reformas a la Ley General de Salud para el uso lúdico de la mariguana.
Sobre esta, que pesar de aprobarse los dictámenes en las cámaras alta y baja, los cambios hechos, o desechos por los diputados, les impidió salir del desacato a la SCJN, en el que también se encontraban por no modificar la legislación para desaparecer las restricciones que impedían el libre desarrollo de la personalidad de los ciudadanos.
Finalmente, la Corte resolvió la inconstitucionalidad de diversos artículos de la Ley General de Salud que prohibían el uso lúdico de la mariguana.
Ahora la Comisión Federal para la Prevención de Riesgos Sanitarios (Cofepris) tendrá que emitir un reglamento al respecto y el Congreso armonizar las leyes relacionadas.
También en el tema de salud quedó pendiente la reforma a la Ley General para el Control del Tabaco.
Aunque en marzo se aprobó en la Comisión de Salud, no pasó al Pleno y fue calificada por varios diputados como una reforma “light y deslavada”, ya que no endureció las restricciones para el consumo que originalmente planteaba.
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Consulta sobre el mandato de AMLO
Durante el primer trimestre de 2022 se llevará a cabo la consulta para la revocación de mandato del Presidente de la República.
Y aunque las reformas fueron aprobadas en noviembre de 2019, no existe una ley reglamentaria.
Lorenzo Córdova, consejero presidente del INE, advirtió que el ejercicio está casi en el limbo por la ausencia de un reglamento.
En la última visita que hizo a San Lázaro a finales de junio, Córdova enfatizó que “ir a una revocación de mandato sin una ley sería gravísimo, sólo con la base constitucional sería gravísimo”.
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